在同心实践中凝心聚力——5年来湖南统一战线工作综述--党的各项

  “有爱就有希望,我们一路同行。”2013年2月2日,“同心系湘江,共护母亲河”之“爱的小棉衣”大型慈善公益活动颁奖典礼在长沙举行。在省委统战部、省工商联和省光彩事业促进会组织下,该活动自2012年11月启动以来,先后吸引40余家爱心企业、众多爱心个人踊跃捐衣捐物共2万余件,给湘西永顺、怀化通道、常德桃源等地的贫困孩子送去温暖。

  这是我省统一战线助推经济社会发展的一个缩影。5年来,湖南统一战线不断开展同心实践,创新方法手段,妥善协调关系,广泛凝心聚力,为推进全省统一战线和多党合作事业的发展、服务助推“四化两型”建设作出了积极贡献。

  统一战线拥有人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势。湖南统一战线探索搭建和深化统一战线服务湖南科学发展的“五大平台”(统一战线成员献计湖南科学发展平台、非公有制经济人士投身湖南科学发展平台、港澳台海外人士参与湖南科学发展平台、党外知识分子助推湖南科学发展平台、民族宗教人士促进湖南科学发展平台),为湖南凝聚广泛的发展力量。

  组织开展武陵山区经济社会发展情况大调研,推动全省7个市州的37个县区市进入国家武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划;组织开展环洞庭湖生态经济圈发展大调研,为洞庭湖生态经济区建设上升为国家发展战略不断呼吁……近5年,我省探索建立“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”参政议政专题调研,共提交重大调研成果150余篇、意见建议1400多条,为省委、省政府科学民主决策提供了重要参考。湖南这一模式写入《中国政党制度白皮书》。

  在全省统一战线深入开展的“万企联村、共同发展”活动中,6400多家非公有制企业和一大批港澳台海内外工商界人士、2000多名统一战线多名高等院校及科研机构专家学者积极参与,对接湖南9800多个行政村,实施项目6800多个,投入各类资金410亿元,覆盖全省1300多万农业人口,有力推动了新农村建设、农民增收致富和城乡统筹发展。

  为促进创新型湖南建设,我省大力开展“科技创新、贡献湖南”活动,推动高校和科研院所的党外知识分子500多项科研成果与非公有制企业实现“联姻”,促进科技成果转化和企业自主创新能力提升。同时,积极促进湖南对外开放,开展“湖南海联理事三湘行”和情系湖南“四个一”活动,引进重大项目100多个,引进资金700多亿元,捐建海联学校83所、乡村卫生室208个。

  我省统一战线努力团结融洽政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系,有力促进了社会的和谐稳定。

  为推进多党合作事业发展,我省加快制度化、规范化、程序化建设。省委先后下发了《关于加强党同党外人士合作共事的意见》、《中共湖南省委政治协商规程(试行)》、《关于贯彻落实〈中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见〉的实施意见》等一系列重要文件,在全国率先开展了规范政府工作部门党外正职与中共党组(党委)关系试点,全省各级普遍建立党政领导干部同党外代表人士交朋友制度。

  省委和各级党委还把多党合作列入重要议事日程,将政治协商列为对重大问题决策的必经程序,充分发挥派参政议政作用。5年来,共召开派、工商联、无党派代表人士座谈会60余次。省委、省政府有关部门还坚持每年就全省党风廉政建设、财政、教育、法院、检察院等方面工作,向党外人士通报情况,听取意见建议。

  在党外代表人士队伍建设方面,建立了组织、统战部门联席会议制度和培养选拔党外干部“六个共同”(共同制定规划、共同物色选拔、共同培养教育、共同考察人选、共同讨论研究、共同督促检查)的工作协调机制,构建了以政治引导为核心、以能力培养为重点的党外人士教育培训体系。目前,我省党外人士担任各级政协委员1.8万余人、担任各级人大代表7500多人,实职安排党外干部1.7万余人,党外代表人士成为湖南科学发展、富民强省一支不可或缺的力量。

  同时,还扎实推进“和谐寺观教堂”创建活动,引导宗教界人士奉献社会;积极做好新社会阶层人士工作,加强和改进新形势下工商联工作,促进了非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

  2012年11月28日,第六届“海联三湘行”活动在江华瑶族自治县启动,全国首个以“海联”命名的产业园——海联江华产业园正式揭牌。作为“同心工程”的内容之一,自海联江华产业园筹建以来,入园企业和项目已有10余个,计划总投资近30亿元。

  去年来,我省统一战线立足全省实际,大力组织实施“同心·助力”、“同心·汇智”、 “同心·聚才”、 “同心·致和”、 “同心·固本”五大“同心工程”,服务和助推“四化两型”建设,激发经济社会发展活力。

  在“同心·助力”工程中,省委统战部根据湖南区域经济发展布局,集合统一战线要素资源分区域打造“同心”发展示范点。在古丈县双溪乡梳头溪村,通过省委统战部和各派、工商联和无党派人士共同帮扶,捐赠扶贫款235万元,达成签约项目9个、意向投资3.5亿元,并推动6家民营企业联手成立湖南龙叶古丈毛尖茶文化产业有限公司,村民年人均纯收入达到4000余元;在平江县,通过汇聚派、无党派人士的智慧和力量,先后实施项目27个,投入项目资金2000多万元。

  2012年5月29日,省委统战部正式启动 “同心系湘江·共护母亲河”活动,先后开工6个治理项目,吸纳社会资金12亿元,开展了“保护母亲河湘江监督行”活动、“百名海内外专家会诊湘江”行动,一批项目正在进行之中,1000多名来自学校、企业、街道的志愿者参与志愿行动。(记者 张斌 通讯员 李勇)

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